訪談現(xiàn)場(chǎng) 中國(guó)文明網(wǎng) 王楠 攝
主持人：五年砥礪奮進(jìn)路，文明力量正當(dāng)時(shí)。各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看“砥礪奮進(jìn)的五年·文明的力量”系列高端網(wǎng)絡(luò)訪談，我是主持人黨建。今天，做客我們中國(guó)文明網(wǎng)演播室的三位嘉賓分別是：中央文明辦三局副局長(zhǎng)鄧麗娟。
鄧麗娟：主持人好，各位網(wǎng)友大家好。
主持人：中共吉林省白城市市委常委、宣傳部長(zhǎng)劉紅霞。
劉紅霞：主持人好，各位網(wǎng)友好。
主持人：中國(guó)青年政治學(xué)院教授，全國(guó)人大志愿服務(wù)立法起草專家組成員李家華。
李家華：主持人好，各位網(wǎng)友好。
十八大以來(lái)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)新進(jìn)展新成效
主持人：歡迎三位作客我們的演播室。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視志愿服務(wù)工作，作出了一系列的重大部署，出臺(tái)了一系列重要政策，極大地推動(dòng)了志愿服務(wù)的蓬勃發(fā)展。那首先想跟鄧局長(zhǎng)聊一聊，十八大以來(lái)，我國(guó)的學(xué)雷鋒志愿服務(wù)工作都取得哪些進(jìn)展和成效。
鄧麗娟：黨的十八大以來(lái)，各地各有關(guān)部門堅(jiān)決貫徹中央決策部署，堅(jiān)持以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本，著力把志愿服務(wù)與學(xué)雷鋒活動(dòng)有機(jī)融合，著力從參與重大活動(dòng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)為主，向服務(wù)社會(huì)治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、建設(shè)生態(tài)文明、增進(jìn)民生福祉等方面拓展延伸，形成了志愿服務(wù)的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格，促進(jìn)了志愿服務(wù)的制度化、常態(tài)化，開(kāi)創(chuàng)了志愿服務(wù)工作的新局面。我認(rèn)為主要體現(xiàn)在五個(gè)方面：
第一個(gè)方面，是把學(xué)雷鋒與志愿服務(wù)緊密結(jié)合。鮮明提出“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”這個(gè)響亮的口號(hào)，樹(shù)立起“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”這個(gè)閃亮的品牌。是十八大以來(lái)精神文明建設(shè)領(lǐng)域的一個(gè)具有標(biāo)志性的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。經(jīng)過(guò)這些年的不斷努力，“學(xué)雷鋒志愿服務(wù)”的社會(huì)知曉度、認(rèn)同度、參與度越來(lái)越高，成為推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建的有力抓手，成為開(kāi)展思想道德建設(shè)的重要載體。
第二個(gè)方面，是制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。中央文明委、中央文明辦先后出臺(tái)了一系列的重要文件，比如說(shuō)《關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)制度化的意見(jiàn)》《關(guān)于支持和發(fā)展志愿服務(wù)組織的意見(jiàn)》《關(guān)于公共文化設(shè)施開(kāi)展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》《社區(qū)志愿服務(wù)方案》等。還有大家普遍關(guān)心的《志愿服務(wù)條例》也于近日正式公布。這些都為學(xué)雷鋒志愿服務(wù)的持續(xù)有效開(kāi)展，提供了有力的體制保障、政策保障、法律保障。
第三個(gè)方面，志愿服務(wù)隊(duì)伍不斷壯大。志愿者的注冊(cè)人數(shù)逐年增加，志愿服務(wù)組織的發(fā)展規(guī)模逐步擴(kuò)大。從青年志愿者到老年志愿者，年齡層次更加豐富；從職工志愿者、巾幗志愿者到黨員志愿者，人員構(gòu)成更加多元；從行政力量推動(dòng)為主到群眾自發(fā)建立起志愿服務(wù)組織，社會(huì)力量日趨活躍。
四是志愿服務(wù)的內(nèi)容日益廣泛。各地各有關(guān)部門、各類志愿服務(wù)組織堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為抓手，精心設(shè)計(jì)開(kāi)展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，內(nèi)容項(xiàng)目涉及教育、科技、文化、衛(wèi)生、交通、治安、扶貧、環(huán)保等多個(gè)領(lǐng)域，涵蓋社會(huì)生活的方方面面。可以說(shuō)，志愿服務(wù)越來(lái)越成為服務(wù)國(guó)家發(fā)展、滿足百姓需求、創(chuàng)新社會(huì)治理的重要方式和重要載體。
五是全社會(huì)的志愿服務(wù)意識(shí)不斷加強(qiáng)。這些年，我們通過(guò)教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶等方式，將弘揚(yáng)志愿精神的要求體現(xiàn)到市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、公民守則之中，體現(xiàn)到家庭建設(shè)和學(xué)校教學(xué)之中，積極培育志愿文化，努力營(yíng)造“我為人人、人人為我”的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)形成有利于弘揚(yáng)志愿精神的生活情景，“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者”已經(jīng)逐漸成為一種時(shí)尚，成為人們的生活態(tài)度和生活方式?！ ?/p>
如何積極培育中國(guó)特色志愿服務(wù)文化？
主持人：像您所說(shuō)的，我們?cè)诜e極推進(jìn)“我為人人、人人為我”的社會(huì)風(fēng)尚。那李教授，我們要培育中國(guó)特色的志愿服務(wù)文化，應(yīng)該注意把握哪幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)？
李家華：我認(rèn)為培育中國(guó)特點(diǎn)的志愿服務(wù)文化，建立中國(guó)特色的志愿服務(wù)制度，一般至少要把握三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
一是要正確定位志愿服務(wù)，充分認(rèn)識(shí)志愿服務(wù)在精神文明建設(shè)中的精神價(jià)值。我們認(rèn)為，精神文明實(shí)際上是一個(gè)社會(huì)文明的本質(zhì)內(nèi)涵，所以志愿服務(wù)作為群眾參與精神文明建設(shè)的有效途徑，可以通過(guò)大力普及志愿服務(wù)理念，搭建關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的平臺(tái)，感召更多的人加入志愿服務(wù)行列；同時(shí)升華人們的精神境界，進(jìn)而能夠凝聚精神財(cái)富、建構(gòu)精神家園，推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。所以，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的志愿服務(wù)努力，我國(guó)在志愿服務(wù)的理論和實(shí)踐中，已經(jīng)走出了一條與西方國(guó)家有本質(zhì)區(qū)別的發(fā)展道路，它不是源于宗教性的慈善服務(wù)，也不是一般意義上的做點(diǎn)好事，它實(shí)際上已經(jīng)上升到了融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系、國(guó)家現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)與社會(huì)公益事業(yè)格局的高度。
二是要堅(jiān)持鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。培育和創(chuàng)造中國(guó)特色的志愿精神、志愿文化，必須高揚(yáng)鮮明的中國(guó)特色和中國(guó)的價(jià)值導(dǎo)向。我國(guó)志愿服務(wù)是學(xué)雷鋒活動(dòng)的延伸和升華，志愿精神與雷鋒精神一脈相承。建設(shè)中國(guó)特色的志愿服務(wù)，就必須堅(jiān)持把學(xué)雷鋒與志愿服務(wù)緊密結(jié)合，賦予雷鋒精神新的時(shí)代內(nèi)涵，賦予志愿服務(wù)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理念。
三是要堅(jiān)持文化自信。習(xí)總書記講得非常好，他說(shuō)：“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”。所以我們發(fā)展中國(guó)特色的志愿服務(wù)，既需要緊密結(jié)合中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，但同時(shí)更需要中華文化的滋養(yǎng)和支撐、培育中國(guó)特色的志愿精神、創(chuàng)造中國(guó)特色的志愿文化，我認(rèn)為才能做好。當(dāng)然，我們要善于從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化這三個(gè)維度中汲取智慧、汲取力量，積極踐行奉獻(xiàn)、友愛(ài)、互助、進(jìn)步的中國(guó)志愿精神；共建共享以“服務(wù)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)”為核心理念；以“有時(shí)間做志愿者、有困難找志愿者”這種生活方式、這種文化、這種符號(hào)，構(gòu)建中國(guó)的志愿文化。
如何深入推進(jìn)社區(qū)學(xué)雷鋒志愿服務(wù)？
主持人：劉奇葆同志多次強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)志愿服務(wù)工作的關(guān)鍵是制度化，重點(diǎn)在社區(qū)。想跟三位聊聊，如何推進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)工作？
鄧麗娟：為推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)工作，中央文明辦專門下發(fā)《社區(qū)志愿服務(wù)工作方案》，提出了社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)的“路線圖”，推動(dòng)各地建立健全招募注冊(cè)、培訓(xùn)管理、表彰激勵(lì)和政策保障等制度，大力推廣“社會(huì)工作者帶志愿者”的活動(dòng)方式。中央文明辦專門將開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)的情況列入全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系，對(duì)在社區(qū)建立志愿服務(wù)站點(diǎn)，建立志愿者登記注冊(cè)、服務(wù)記錄、兌換服務(wù)、褒獎(jiǎng)激勵(lì)制度；開(kāi)展文化、醫(yī)療衛(wèi)生、法律、環(huán)保、消防等專業(yè)志愿服務(wù)提出明確要求，用機(jī)制的力量推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)地?！ ?/p>
在健全完善志愿服務(wù)嘉許激勵(lì)機(jī)制方面有哪些好的經(jīng)驗(yàn)做法？
主持人：紅霞部長(zhǎng)，白城在這方面是怎么做的？
劉紅霞：我們連續(xù)開(kāi)展了四年優(yōu)秀志愿者的先進(jìn)典型評(píng)選表彰。另外，在市委市政府的積極促進(jìn)和激勵(lì)引導(dǎo)下，我們也出臺(tái)了先進(jìn)典型的幫扶和獎(jiǎng)勵(lì)措施，包括資助獎(jiǎng)勵(lì)和免費(fèi)體檢、免費(fèi)乘車、免費(fèi)旅游等福利，以及對(duì)家庭困難的先進(jìn)典型進(jìn)行資助。
李家華：我感覺(jué)從鄧局長(zhǎng)和劉部長(zhǎng)講了以后，我也在思考一個(gè)問(wèn)題，要把激勵(lì)機(jī)制做好，首先要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。其實(shí)在志愿服務(wù)中，建立嘉許激勵(lì)機(jī)制是整個(gè)志愿服務(wù)系統(tǒng)中的一個(gè)模塊，所以必須從整個(gè)系統(tǒng)角度來(lái)思考，才能有高的站位。第二，我有一點(diǎn)感觸，我剛才走進(jìn)中國(guó)文明網(wǎng)工作區(qū)的時(shí)候，我看到有兩個(gè)資料，一個(gè)是《好人365故事》，一個(gè)是《中國(guó)好人傳》。我感到從國(guó)家這個(gè)角度來(lái)給這些做好事的人樹(shù)碑立傳，是最高的精神激勵(lì)。如果家里面有一個(gè)人進(jìn)了《中國(guó)好人傳》，我想全家都會(huì)很光榮。所以志愿服務(wù)嘉許機(jī)制首先是對(duì)好人的認(rèn)定，認(rèn)定以后它就會(huì)變成一種文化符號(hào)。所以志愿服務(wù)嘉許機(jī)制首先是對(duì)好人的認(rèn)定，久而久之它就會(huì)演變成一種符號(hào)，這些被嘉許的人代表社會(huì)的先進(jìn)、代表社會(huì)的價(jià)值取向，代表我們精神文明的符號(hào)。這個(gè)符號(hào)就能產(chǎn)生導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用，這是激勵(lì)的意義。
另外，我們還可以從社區(qū)的角度、學(xué)校的角度，建立豐富多彩的、創(chuàng)造性的、多層級(jí)的嘉許激勵(lì)機(jī)制，這一條是我們后面要走的。另外，我們要借助這次《志愿服務(wù)條例》的公布，在志愿服務(wù)的嘉許機(jī)制上創(chuàng)新、發(fā)展，推動(dòng)整個(gè)志愿服務(wù)事業(yè)能夠走向更高的水平。
